Уже не раз звучала тема о публичности услуг, которые предоставляют частные железнодорожные компании. Чтобы сбалансировать работу между крупными и мелкими грузоотправителями, Минэкономики предлагает сотрудничество крупных операторов с более мелкими. Сотрудничество заключается в следующем – крупные операторы обязаны предоставлять вагоны мелким отправителям, которые обратятся к ним с подобной просьбой. Такие нововведения должны изменить политику частных компаний, но готовы ли они к этому?

Как стало известно «Ъ», на днях в «Росжилдоре» рассматривался проект постановления, в котором говорилось о работе железнодорожных операторов и правовых аспектах регулировки их деятельности.

Минэкономики обозначил, что необходимо юридически выделить тех операторов, у которых более 5 тыс. вагонов для обеспечения публичности их деятельности. Иными словами операторы обязаны заключать договора каждый раз, когда предоставляют состав для перевозки грузов.

Агентство «Infoline-аналитика» сообщает, что в данное время на рынке существует 35-40 больших компаний, которые владеют таким парком. Это Globaltrans и «Трансойл» Г. Тимченка, «Первая грузовая компания» В. Лисина, «Нефтетранссервис» братьев Аминовых.

Как сообщили в Министерстве «Ъ», механизм установления публичности заключается в том, что изначально ОАО «РЖД» (владеющее большей долей вагонов), занималось их транспортировкой, базируясь на основах публичной оферты.

Во время реформ, которые затронули и сектор железнодорожного транспорта, вагоны предоставлялись из парка ОАО «РЖД», а частные инвесторы закупали вагоны своими силами. На данный момент монополия владеет 28% вагонного имущества государства, а также и публичностью. ОАО «РЖД» не справлялось с заявками мелких и средних грузоотправителей по причине нехватки транспорта. Что касается операторов, то они самостоятельно выбирают с кем сотрудничать, а предоставлять вагоны у них получается не всегда. Минэкономики своими действиями надеется сбалансировать обязанности операторов и ОАО «РЖД».

По данным «Трансгаранта» (составляющая транспортной группы «Fesko»), мелкие и средние грузоотправители составляют 10-20% договоров крупных операторов. Остальной % - это договора с крупными промышленными предприятиями.

Прошлогоднее предложение о публичности было негативно воспринято операторами. Сейчас, по результатам исследования, которое провел «Ъ», также не наблюдается сторонников этой идеи.

В «Трансгаранте» «Ъ» обозначили, что между публичностью государственного ОАО «РЖД» (являющегося монополистом) и просто компаниями, занимающими некоторый % от всего рынка, огромная разница.

«Rail Garant» акцентирует на том, что условия, при которых операторов ограничивают в выборе клиентов, абсолютно не рыночные.

М. Бурмистров, гендиректор «Infoline-аналитика» отмечает: «чтобы схема публичности частных операторов работала, необходимо вводить ценовое урегулирование услуг. А этот вариант может отбросить реформу к самому ее началу.»